所谓地方官员，就是管理万户以下的官员。如县令，千户令，百户令，十户令。超过万户的不属于地方官员，直接由官府管辖派遣。
高级官员的任命，乃是采取由汉民提名，官府考核的方式。每一级的官员提升，原本都是由同级的官员提名，官府考核，考核通过即可担任。只是在制度的初期，各高级官员，统一由孔明任命。
而官员的官职也不是终身制，每五年为一个周期进行考核。期间各官员的政绩，都会有专门负责考察官员的人员一一记录备案。如五年内没有做出任何贡献，将很有可能被免职。如果政绩斐然，既有连任的机会，也有被推举升迁的可能。
各官员的任命，不会因为子民等级受到限制。即，无论你是几级子民，只要能够得到子民和官员认可，有着突出的能力，就能成为官员。为官期间，如果政绩斐然，相应的子民等级积分也会增加。
官员推举考核的制度，即便是孔明也不例外。五年一任，如果五年内毫无作为，一样会有被百官弹劾罢免帝王之职。
如此一来，帝王也不再是一个世袭的君主，随时有被百官弹劾罢免的可能。这样也督促帝王在位期间，可以更多的为黎民百姓考虑。
此一官员推举考核制度一颁布，立刻引起一片哗然。有的人欢欣鼓舞，有的人却极度怀疑这个制度的可行性。甚至有人对这个制度，有着极端的不信任。
不少人在议论，如果帝王都可以罢免，这个国家的威严何在？也有不少贵族在造谣生事，说这个制度只是摆摆样子，说说罢了。甚至贵族们对帝王和官员的考核，提出了诸多的质疑。
即便是那些平民，在欢欣鼓舞之后，心中也在打鼓。几项重大的法令和制度，在平民中并没有引起反对之声。平民们在静静的等待，法令和制度实行的那一天。
由于是建立帝国的初期，各城的官员任命都是由孔明和群臣商议之后，由孔明直接任命。孔明登基当天，各城官员的任命，也已颁布下来。只等各司职官员的到达，既要实行新政、新法、新制度。
随着各地相关人员的陆续到达，各城的新法新政新等级制度，也在陆续的实行。居民们从原本的不信任，到慢慢的开始相信，到了后来是坚决的拥护。
而官府提供的免费农具，也由天籁城向各个城市运送。由于天籁城铁匠众多，而且打造的农具也非常的坚固，所以孔明将这个重任交给了天籁城。
当然，各地官员到达各城后，也有不少的贵族造谣生事，鼓动居民阻挠官员的执政。
孔明深知在执政初期，必须要有坚决的态度，铁血的手段。遂下令各地官员，凡有造谣生事，聚众闹事者，杀无赦！
一时间，各地腥风血雨一片。无数闹事的贵族，被绞杀于街头之上。随着铁血手段的展开，贵族们的反抗之声，立刻就偃旗息鼓隐入暗中。
当凯乐帝国国王罗兰知道孔明残杀各地贵族之时，欣喜若狂。他深知这是一个绝好的机会，只要孔明大军征伐凯乐帝国，如果战争陷入持久战，国内必然会空虚。如果趁着这个机会，劝服各地贵族谋反，必然会使汉龙王朝内部产生动乱。
到时，汉龙王朝进攻不利，内部又发生动乱。其建国初期根基不稳，内忧外患必然会举步维艰。
到时，凯乐帝国凭借坚实的基础和国力，极有统一大陆的可能。即便是不能趁机统一大陆，也可令汉龙王朝损失惨重，几十年内无力再来征伐凯乐帝国。
罗兰国王当机立断，派遣密使秘密潜入汉龙境内，前往各地游说贵族。罗兰国王承诺各地贵族，给于全力的支持。要人有人，要钱有钱，要美女有美女。甚至可以在事成之后，保护其家族逃离汉龙王朝，在凯乐帝国享受公侯般的待遇。
密使潜入汉龙境内，并没有引起汉龙王朝的察觉，一切仿佛进行的非常顺利。
派遣密使前往汉龙境内后，罗兰国王就全力的备战即将展开的战争。
在孔明登基的两个月后，边境大军依然是毫无动静。神龙边境洪都大将军兵马，依然是稳固的防守在定凯双山之上，毫无挥军的迹象。
光明边境苏菲德大将军大军，依然是延续以往的战术。隔三差五，对凯乐帝国境内展开骚扰。
一切，显得风平浪静。汉龙大军，仿佛是在孔明登基之后，就忘记了曾经信誓旦旦说要扫平凯乐帝国的宣言。
虽然一切显得非常平静，但是凯乐帝国边境的大军，却感觉到了空前的压抑。凭借斯卡亚大元帅对孔明的了解，他知道这必然是孔明的诡计，想要给于凯乐帝国大军心理上的巨大压力。两军一旦开战，必然会空前的惨烈。
边境之上的平静气氛，令凯乐帝国大军感到了空前的压抑和紧张。所有的士兵，都是在一种极度紧张的气氛下苦苦忍受。士兵的神经，都是紧绷着。